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東莞重點(diǎn)整治“散亂污”企業(yè),將要關(guān)閉5000家企業(yè)
最近,來自世界制造中心的東莞紛紛議論企業(yè)關(guān)停整改現(xiàn)象,目前已有多家企業(yè)遣散其中各行各業(yè)都有,最為明顯則為造紙以及印刷產(chǎn)業(yè)占據(jù)多數(shù),其中也涉及到東莞硅膠制品廠印刷行業(yè)的危機(jī),由于具有一定的污染性,目前多家印刷噴油行業(yè)都以整改落實(shí)!
如果說2016年是環(huán)保政策元年,2017年是環(huán)保政策爆發(fā)年,那么2018年將是環(huán)保政策落實(shí)年。2018年環(huán)保將會(huì)按照越來越來嚴(yán)格的法規(guī)執(zhí)行,所 以觸碰法律紅線的企業(yè)恐將活不過2018。
這一切,皆起因于4 月18日東莞召開全市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),宣告東莞新一輪的環(huán)境污染整治全面打響。根據(jù)大會(huì)推出的32條措施,高污染高 排放產(chǎn)業(yè)、散亂污企業(yè)、涉氣污染企業(yè)和重點(diǎn)污染企業(yè)都將受到整治。其中淘汰5000 家 " 散亂污 " 企業(yè)是2018年要完成的鐵任務(wù)。
為了確保在今年年底前完成50%高污染高排放企業(yè)和5000家"散亂污"企業(yè)的淘汰任務(wù),東莞市政府與各部門、鎮(zhèn)街簽定"清單式"責(zé)任書,作為打 贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的"軍令狀",確保大氣污染防治行動(dòng)取得實(shí)效。
繼500萬(wàn)噸造紙產(chǎn)能退出水鄉(xiāng)片區(qū)之后,東莞這個(gè)永遠(yuǎn)站在時(shí)代之巔的制造之都再次顯示出了其強(qiáng)大的執(zhí)行能力。一些高污染、高排放產(chǎn)業(yè),企 業(yè)正在退出市場(chǎng),數(shù)萬(wàn)家小散亂污企業(yè)面臨極大的變數(shù)。
看來,分布在東莞各鎮(zhèn)街的包裝橡塑、印刷、造紙、五金、家具、建材、鞋服等制造企業(yè),必將遇到疾風(fēng)驟雨般的環(huán)保整治。使用燃煤鍋爐或生 物質(zhì)鍋爐的企業(yè),將面臨很大的成本壓力。特別是一些規(guī)模較小,還有VOCS排放的散亂污企業(yè),幾乎沒有生存機(jī)會(huì)。即便是一些規(guī)模較大的印刷 和涂裝企業(yè),如果今年不能解決VOCS排放問題,也可能被迫停產(chǎn)。
那么,這些被淘汰的企業(yè)會(huì)不會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償呢?似乎相關(guān)的政策還未出臺(tái)。但根據(jù)此前從2015年開始的東莞水鄉(xiāng)“兩高一低”企業(yè)退出 來看,政府可能會(huì)有一些”提前退出補(bǔ)助專項(xiàng)資金“來補(bǔ)貼企業(yè)。
以東莞水鄉(xiāng)“兩高一低”退出為例,2015年,水鄉(xiāng)重點(diǎn)以造紙、漂染、洗水、印花、電鍍、制革等“兩高一低”企業(yè)為整治退出對(duì)象,投入 16.52億元成功引導(dǎo)53家年審批產(chǎn)能20萬(wàn)噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和5萬(wàn)噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出。
此外,當(dāng)年為鼓勵(lì)”兩高一低“企業(yè)退出水鄉(xiāng)片區(qū),東莞還有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)減排化學(xué)需氧量每噸獎(jiǎng)勵(lì)4500元,減排氨氮每噸獎(jiǎng)勵(lì)6000元, 減排二氧化硫每噸獎(jiǎng)勵(lì)2400元,減排氮氧化物每噸獎(jiǎng)勵(lì)2700元。對(duì)于無(wú)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)或由環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)計(jì)算結(jié)果小于10萬(wàn)元的單個(gè)企業(yè),則按照每 引退1家,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
話說回來,以上的現(xiàn)象都會(huì)涉及眼下的東莞硅膠制品廠家產(chǎn)業(yè)鏈中的各種漲價(jià),更多的是正陷入到原材料漲價(jià)與需求萎縮冰與火的考驗(yàn)之中,未 來的經(jīng)濟(jì)前景并不明朗,企業(yè)老板們究竟是咬牙堅(jiān)持,還是順勢(shì)退出,已經(jīng)是迫在眉睫的事情。
全市零容忍整治“散亂污”企業(yè)
“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作實(shí)效納入鎮(zhèn)街年度環(huán)保責(zé)任考核,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,全市已關(guān)閉198家“散亂污”企業(yè)
東莞時(shí)間網(wǎng)訊
(記者 周桂清)5月2日晚,中堂環(huán)保分局局長(zhǎng)盧銳新帶領(lǐng)環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)鶴田村散發(fā)異味源的企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。當(dāng)晚,共檢查了紙品、機(jī)械制作、箱包生產(chǎn)等三家企業(yè),在機(jī)械制作車間現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)噴漆、刷漆工序直排污染物,未經(jīng)環(huán)保審批同意擅自生產(chǎn),生產(chǎn)過程中的廢氣直接排放等問題。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)車間涉污設(shè)備進(jìn)行斷電查封處理。
昨日,市大氣污染防治辦公室(以下簡(jiǎn)稱市大氣辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,截至5月8日,全市已排查出759家“散亂污”企業(yè),關(guān)閉198家。全市建立“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作考核機(jī)制,將整治工作實(shí)效納入鎮(zhèn)街年度環(huán)保責(zé)任考核,力爭(zhēng)年內(nèi)完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。
檢查:
3家企業(yè)鍋爐正燃柴燒煤污染空氣
東莞加快了淘汰整治“散亂污”企業(yè)的步伐,市大氣辦督導(dǎo)組也加強(qiáng)了夜間督導(dǎo)力度。5月3日晚上,督導(dǎo)組深入大嶺山鎮(zhèn),對(duì)前期排查出的涉氣污染企業(yè)開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)在夜晚燃燒煤炭、木材,嚴(yán)重污染周邊空氣質(zhì)量。
當(dāng)晚8時(shí)許,督導(dǎo)組走進(jìn)大嶺山鎮(zhèn)創(chuàng)利木業(yè)公司,工作人員直奔鍋爐車間,發(fā)現(xiàn)車間通道,甚至鍋爐上都堆滿了木材。鍋爐里還留有一根沒完全燒紅的木條。在督導(dǎo)組工作人員表明身份后,企業(yè)負(fù)責(zé)人還辯稱,這幾天剛好有些木材邊角料,不想浪費(fèi),就順便燒掉。
隨后,督導(dǎo)組趕赴東莞市匯康食品有限公司,又發(fā)現(xiàn)鍋爐燃燒木材的問題。在匯康公司的鍋爐房旁邊,督導(dǎo)組還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)堆放木材的后院,木材堆得有一人多高。顯然,這家企業(yè)偷燒木材已有一段時(shí)間了。而在大嶺山鎮(zhèn)鳳凰路1號(hào)的合鑫紙業(yè)有限公司,鍋爐正在燒煤。當(dāng)晚,市大氣辦將情況反饋給大嶺山環(huán)保分局,要求派出執(zhí)法人員進(jìn)行查處。
市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,東莞“散亂污”企業(yè)多,散落在城郊結(jié)合部,很多以小作坊、小加工廠的形式隱藏于村(社區(qū))的小廠房、工業(yè)區(qū)邊角甚至是出租屋里,集中在家具、五金、紙品、制鞋、塑料等加工行業(yè),相當(dāng)部分無(wú)具體企業(yè)名稱、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,廢氣收集和處理裝置沒有設(shè)置、不達(dá)標(biāo)甚至閑置不用,廢氣直排、偷排污染物現(xiàn)象比較普遍,是影響我市大氣污染的主要污染源之一。
據(jù)介紹,自藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,各鎮(zhèn)街在專項(xiàng)行動(dòng)整治和日常檢查清理中,已排查出759家“散亂污”企業(yè)。其中,需要淘汰關(guān)閉的330家中,已關(guān)閉198家;需要整治的429家中,已有97家完成整治,污染物排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),已恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
部署:
年內(nèi)淘汰整治5000家“散亂污”企業(yè)
據(jù)介紹,針對(duì)“散亂污”企業(yè)的特點(diǎn),目前我市已制定并下發(fā)了《東莞市“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,將5000家“散亂污”企業(yè)的整治任務(wù)分解到全市各鎮(zhèn)街。市大氣辦及各鎮(zhèn)街針對(duì)“散亂污”企業(yè)整治的難點(diǎn)和痛點(diǎn),充分結(jié)合開展專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、收集舉報(bào)線索、大數(shù)據(jù)篩查等四大舉措,不留死角清理“散亂污”企業(yè),采取高壓態(tài)勢(shì)確保其不會(huì)死灰復(fù)燃。
市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)實(shí)施方案,全市將“散亂污”企業(yè)“化整為零”、各個(gè)擊破。市大氣辦督導(dǎo)組將加大排查“散亂污”企業(yè)的力度和廣度。在督導(dǎo)檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè),當(dāng)即通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及環(huán)保部門,由當(dāng)?shù)夭块T組織核實(shí)和查處,并將處理結(jié)果反饋大氣辦。
2018年底前,全市完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治,基本完成“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。全市鎮(zhèn)街(園區(qū))分為五個(gè)任務(wù)檔次,每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)一類鎮(zhèn)街,第一檔至第五檔的淘汰整治任務(wù)分別為350家、250家、150家、100家、50家,其中關(guān)停取締數(shù)不少于任務(wù)數(shù)的70%,松山湖暫不下達(dá)具體整治任務(wù)。
目前,全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))全面開展轄區(qū)“散亂污”企業(yè)的排查,深入各個(gè)村(社區(qū))查找“散亂污”企業(yè),摸清底數(shù)和狀況,列出清單,將清理任務(wù)按屬地原則層層分解,責(zé)任壓實(shí)到村(社區(qū))干部身上,簽訂責(zé)任狀,限期完成清理。通過片區(qū)包干的形式,確保責(zé)任區(qū)域“散亂污”企業(yè)不出現(xiàn)反彈,不出現(xiàn)新增。
措施:
建立全市“散亂污”企業(yè)整治名錄
整治“散亂污”企業(yè)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)。
市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“散亂污”企業(yè)普遍工藝落后、產(chǎn)能落后,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于這些已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)需要的企業(yè),如果不及時(shí)整改,會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。
為有效整治“散亂污”企業(yè),市環(huán)保局將根據(jù)鎮(zhèn)街入戶核查反饋的情況,5月底前建立全市“散亂污”企業(yè)整治(動(dòng)態(tài))名錄,并及時(shí)補(bǔ)充更新“散亂污”企業(yè),為精準(zhǔn)淘汰整治“散亂污”企業(yè)提供依據(jù),“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、反饋一個(gè)、整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”。
據(jù)介紹,在村(社區(qū))初步清理基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要抓緊組織相關(guān)職能部門會(huì)同村(社區(qū)),對(duì)轄區(qū)內(nèi)未清理的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法行動(dòng),可根據(jù)實(shí)際情況采取聯(lián)合執(zhí)法、部門分頭執(zhí)法相結(jié)合的方式,持續(xù)對(duì)“散亂污”企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),在6月底前完成一批“散亂污”企業(yè)的淘汰整治。整治完成后,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要組織相關(guān)部門,依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、相關(guān)政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)的整治逐個(gè)進(jìn)行及時(shí)“銷號(hào)”。
從8月起至年底,每個(gè)月內(nèi),各鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作要開展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃和新的“散亂污”企業(yè),要及時(shí)處理,對(duì)同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屢禁不止的,由工商行政主管部門依法處置有關(guān)業(yè)主、房東。
同時(shí),全市建立“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作考核機(jī)制,將整治工作實(shí)效納入鎮(zhèn)街年度環(huán)保責(zé)任考核。構(gòu)建工作通報(bào)機(jī)制,每月進(jìn)行通報(bào)工作進(jìn)展排名,對(duì)進(jìn)度滯后的鎮(zhèn)街(園區(qū))進(jìn)行通報(bào)預(yù)警,嚴(yán)重滯后的,報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)鎮(zhèn)街(園區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。以踏石留印、抓鐵有痕的決心,全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
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